电子化备案管理已开始,项目管理漏洞问题“无处可藏”

ffycxyw2274436 · 发表于 2020-2-4 19:37:18

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子化监管对工程施工的意义和作用越发明显，利用信息科技对在建工程进行管控已成为新风向。在半个月后，竣工验收将在这个领域成为重要组成部分，值得在建工程关注。

据北京市住建委消息，北京市地区近日召开建设工程竣工验收备案电子化新系统试运行工作总结会，对新系统在运营过程中发现的问题进行总结和讨论。

2018年3月，北京市地区率先实现竣工验收备案全程电子化，并将于2018年5月1日正式上线运行新系统。

01

规范

对于工程项目而言，电子化监管环境意味着有关部分可以及时、有效地管理施工信息，对项目管理提出了不小的考验。很多项目管理的漏洞问题，在电子化监管平台上“无处可藏”。

例如，福建省住建厅与2017年9月底印发《关于开展建设工程资料电子化试点的通知》，要求勘察、设计、施工、监理等参建各方主体，在工程建设过程中实时形成、收集、整理和归档电子文件与电子档案。

对于一些管理较为混乱的项目部，很多归档文件不及时，甚至丢失，个别资料甚至是后补后签。有些项目在资料存档方面的漏洞，致使日后在相关文件调取时十分困难。

而电子化工程资料管理鼓励应用电子文件管理系统，实现参建各方工程资料文件的电子化和在线交互、签批；工程资料应实现电子盖章；建设主管部分在线对建设工程资料进行监督抽查，不再要求其制成纸质工程文件资料。这使得很多隐患在过程中会被消除，同时一旦发现问题，管理部分也可以发现并催促整改。

02

效率

2017年6月，为全面落实施工图审查政府行政职能，优化服务，规范行为，形成既保障审查质量，又高效有序的施工图电子化审查格局。丽水市对准建筑工程施工图审查难问题，印发了全省首个电子化图审实施意见，率先实行“网上申报、智能选定、电子审图、网上备案”的互联网+图审的运作模式，实现施工图全过程电子审图。

作为电子信息数据的载体，互联网对于电子化施工进程的推进作用功不成没。在施工效率方面，电子审图就是一个很好的切入点。根据丽水市建设局的案例分析，浙江省某公司送审的车间、宿舍楼项目成为全省首例全过程实施电子化图审的典型案例。此次改革打破了只能交纸质图的传统施工图审查模式，同时辅助QQ、短信和快递的方式完成意见回答，有利于工程建设领域电子政务的深入实施，建立工程建设全过程的网络监管体系，提升工程质量平安和节约大量纸张，打造节约型社会。

显而易见，电子化施工不但提高了施工效率，而且对于行业监管力度的提升作用明显。据丽水市住建局消息，下一步，丽水市施工图审查工作将全面落实政府购买服务的方式，整合建设、人防和消防等图审机构，实行一窗受理、集成服务的方式，不竭提高图审的质量和服务效率。这些成功经验一旦推广，对于行业发展将起到增进作用。

03

公平

电子化招投标对于建筑行业而言，是完善市场公平化管理的重要一步。此前的招投标过程中存在众多围标串标等行为，严重阻碍了市场公平化，然而这些行为却很难获得有效监管。但电子招投标平台将这些问题用聚光灯打得透亮。

据新华社消息，2017年7月起，北京市各区建设工程电子化招投标平台已经全面上线。自此，每年全北京市6000余项建设工程招标项目将全流程在电子化平台完成招标工作。举例说明，若某公司用同一个MAC地址提交了两家公司两份分歧的标书，通过该平台就可以被查出。

小结

在电子化施工大环境下，施工企业项目部只有规范管理，规范操作，才能进行施工建设。随着电子化监管进程的不竭推进，施工企业必须认识到电子化管理的重要性，加强对信息管理的监管，从项目内部杜绝管理隐患，才能确保工程质量禁得起监管与考验。

来源：新华社、北京市住建委官网

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